Nesporno je da u izmenama i dopunama ima poboljšanja, u cilju uspostavljanja balansa izmedju potraživanja poverilaca i obaveza dužnika. No, opet je zakazala socijalna komponenta ovih izmena i dopuna, tako da će domaća javnost i dalje biti zgrožen svedok mučnih scena iseljavanja porodica na ulicu i povećanja broja beskućnika širom Srbije.
Jedina svetla tačka proteklog petka je bila, verovali ili ne, Maja Gojković, koja je u nastupu milosrdja i pojačane lične i društvene odgovornosti, najpre polemisala sa ministarkom pravde Nelom Kuburović o najosetljivijem članu Zakona o izvršenju i obezbedjenju (član 394), zahtevajući od nje da se izmeni zakon kako bi bili zaštićeni svi od iseljavanja iz jedine nekretnine zbog duga do 5 000 evra u dinarskoj protivvrednsoti (glavnica duga), bez obzira prema kome je dug nastao (a ne samo prema komunalnim firmama, što je ministarka pravde predlagala), da bi potom podnela i amandman koji - nije prihvaćen!?
Nela Kuburović je ostala pri stavu da bi ovo dovelo do zloupotreba i da ukoliko bi se zabrana prodaje jedine nekretnine proširila na sve verodostojne isprave bilo bi dovedeno u pitanje poslovanje i menični promet.
- Neko bi izdavao više menica za iznos obezbeđenja od 5 000 evra i samim tim sebe zaštitio da ne može da se sprovede izvršenje na njegovoj nepokretnosti. Isto tako bi bilo kod izdavanja čekova - rekla je ministarka za skupštinskom govornicom odbijajući čak i dopunski predlog Maje Gojković da se ova klauzula primenjuje SAMO na dugove fizičkih lica.
Pažljivim čitanjem usvojenih Izmena i dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju mogu se uočiti 2 /dve/ najveće crne rupe, koje u socijalnom, moralnom i civilizacijskom smislu ugrožavaju ljudska prava i lične slobode, garantovane Ustavom Srbije i potpisanim Medjunarodnim konvencijama.
Te 2 crne rupe su izmenjeni i dopunjeni članovi 355 i 394 Zakona o izvršenju i obezbedjenju:
Član 355
Izvršenje počinje da se sprovodi kada istekne 30 dana od kada je izvršni dužnik primio rešenje o izvršenju.
Ako su iseljenjem obuhvaćena maloletna lica, kao i lica kojima je neophodno obezbediti nužan smeštaj, javni izvršitelj će obavestiti organ starateljstva najkasnije 8 dana pre pristupanja izvršenju.
U slučaju iz stava 2. ovog člana, organ starateljstva će bez odlaganja pružiti svu neophodnu pomoć pri sprovođenju.
Izvršni poverilac dužan je da obezbedi potrebnu radnu snagu i prevozna sredstva, na zahtev javnog izvršitelja.
Zahtev mu se saopštava najkasnije 8 dana pre pristupanja izvršenju.
Član 394
Predlog za izvršenje je uredan i kada umesto potpisa izvršnog poverioca ili punomoćnika sadrži faksimil.
Ne može se odrediti izvršenje prodajom jedine nepokretnosti u vlasništvu izvršnog dužnika fizičkog lica radi namirenja potraživanja čija glavnica ne prelazi iznos od 5.000 evra u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja predloga za izvršenje.
Rešenje se izvršava posle njegove pravnosnažnosti.
Potvrdu o nastupanju pravnosnažnosti rešenja izdaje javni izvršitelj.
Verodostojnu ispravu predstavlja račun ili izvod iz poslovnih knjiga o izvršenim komunalnim ili srodnim uslugama.
Verodostojna isprava mora da bude podobna za donošenje rešenja o izvršenju na osnovu verodostojne isprave (član 53).
O predlogu za protivizvršenje odlučuje sud koji bi bio nadležan da odlučuje o predlogu za izvršenje.
U članu 355 aktuelni režim neodredjenom, bezobalnom formulacijom prebacuje odgovornost za izbacivanje dece i osoba sa posebnim potrebama na ulicu, iz JEDINE nekretnine, na tzv. organ starateljstva. Zašto zakonodavac nije u ovom članu jasno definisao obaveze organa starateljstva, po ugledu na sve države Evrope!? Te pravne i organizovane države na razne načine brinu o porodicama koje ostaju bez jedine nekretnine (premeštaj u tzv. opštinski stan, plaćanje stanarine u iznajmljenom stanu tokom narednih 12 ili 18 meseci ili ostanak u JEDINOJ nekretnini tokom narednih 12 ili 18 meseci uz uslov plaćanja stanarine novom vlasniku).
A u članu 394 propušteno je da se navede da se ne može odrediti izvršenje prodajom jedine nepokretnosti u vlasništvu izvršnog dužnika fizičkog lica radi namirenja potraživanja čija glavnica ne prelazi iznos od 5 000 evra u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja predloga za izvršenje za sve vrste dugova fizičkih lica!
Sada ostaje jedino da se od predsednika Srbije zahteva da ne potpiše ovaj našminkani zakon i da ga vrati parlamentu na preispitivanje!
No, ako Aleksandar Vučić ipak potpiše ove izmene i dopune, time će aminovati nastavak izvršiteljskog terorizma, koji odnosi živote i ugrožava zdravlje najsiromašnijih i najobespravljenijih slojeva stanovništva u Srbiji.
De facto imaćemo i dalje neke vrste mini "Oluja", "Bljeska" i kosovskog pogroma u režiji privatnih izvršitelja i sa pokroviteljstvom policije, a uz saglasnost aktuelnog režima!
P.S.
Naravno, posebna priča su izmene i dopune koje predvidjaju drakonske kazne za hrabre pojedince i udruženja gradjana, koji svojim telima sprečavaju izvršitelje i policajce da izbacuju porodice iz JEDINE nekretnine. Izmene zakona olakšavaju posao izvršitelja, jer su kazne od 10 000 do 200 hiljada dinara za fizička lica i od 100 hiljada do dva miliona dinara za udruženja građana koja sprečavaju iseljenja!!!